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今年“兩會”上,市人大代表李長安直言:“由于缺少法律保護,山體植被、環(huán)境、景觀等正遭受破壞和威脅。”據(jù)初步統(tǒng)計,我市中心城區(qū)有一半以上的山體本身遭到破壞或山體景觀受到影響。為此,今年,市十三屆人大三次會議決定將《關(guān)于加強山體保護,改善生態(tài)環(huán)境案》確定為2號議案。
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記者從昨日市十三屆人大常委會第十九次會議上獲悉,今年,我市將加快山體保護立法,采用邊坡防護網(wǎng)完成6000畝破損山體生態(tài)修復(fù)工作,關(guān)停6家采石采礦企業(yè);同時建立山體保護獎懲機制,切實有效地保護我市山體。
議案辦理措施
1、制定保護法規(guī),奠定山體保護工作基礎(chǔ)。擬訂《武漢市山體保護條例》草案,開展草案論證等立法前期準備工作,適時提請市人大常委會審議。
2、科學(xué)編制規(guī)劃,嚴格依規(guī)劃保護山體。編制全市山體保護規(guī)劃規(guī)程與標準。實行分類保護,加強涉山項目準入管理,嚴格控制山體周圍的建筑性質(zhì)、開發(fā)強度、建筑高度和形態(tài)色彩等,依法嚴格控制各類建設(shè)項目征占用山體。嚴格執(zhí)行《武漢市基本生態(tài)控制線管理規(guī)定》。
3、實施生態(tài)修復(fù),提升山體植被水平。
加快修復(fù)破損山體。編制“一山一策”治理修復(fù)方案。
強化礦山源頭治理。制定礦山關(guān)停計劃,實施礦山綜合治理,不再審批新的礦業(yè)權(quán),不新增礦山項目;原《采礦許可證》已到期的,原則上不辦理延續(xù)手續(xù)。
實施重點工程造林。健全補償機制。
推進公墓生態(tài)化建設(shè)。禁止占用林地、城市公園、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護區(qū)建設(shè)公墓;到2015年,基本消除因公墓建設(shè)造成的“青山白化”現(xiàn)象,完成全市60座1.34萬畝破損山體生態(tài)修復(fù)工作。
加大執(zhí)法力度,堅決制止非法破壞山體行為。
加大資金投入,提高全市山體保護積極性。完善生態(tài)公益林補償機制。將國有公益林補償標準從每年每畝5元提高到10元,集體和個人公益林補償標準從每年每畝10元提高到30元。同時,市財政按照每畝1萬元的標準,對驗收合格的破損山體修復(fù)項目實施“以獎代補”獎勵。